Cambios

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Pese al mantenimiento de algunos elementos comunes derivados de la tradición urbanística preconstitucional, la OT muestra una imagen segmentada en el territorio español. Lo demuestra la diversidad de instrumentos de planificación aprobados (de denominación variable aunque respondan a la misma naturaleza) y su ubicación en el organigrama de las administraciones regionales ,cambiante además en el tiempo.

[[Archivo:Espana Superficie-regulada-por-planes-subregionales 1991-2017 mapa 16128 spa.jpg|left|thumb|Mapa de superficie regulada por planes subregionales. 1991-2017. España. [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Superficie-regulada-por-planes-subregionales_1991-2017_mapa_16128_spa.pdf PDF]. [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Superficie-regulada-por-planes-subregionales_1991-2017_mapa_16128_spa.zip Datos] [https://interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=s16128.s16128&i2=c10586.c10586&t=A02&t2=A02&view=map10 Interactivo. ]]]

Mención especial merecen los instrumentos de ordenación del litoral. Algunas CC.AA. los consideran de carácter regional, al afectar a la totalidad de un espacio con particularidades específicas que recorre toda la fachada litoral de su territorio (Andalucía). Otras los han tramitado como planes de escala intermedia, subregional, con la lógica de que comprenden un territorio inferior al de la comunidad autónoma (Galicia, Asturias, Cantabria y Murcia). En otros casos, se han tramitado como instrumentos de carácter sectorial, entendiendo que se trata de espacios con una problemática específica, fundamentalmente urbanística e infraestructural (Cataluña, País Vasco o el pendiente de aprobar en la Comunitat Valenciana).

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[[Archivo:Espana Planes-Rectores-de-Uso-y-Gestion-(PRUG).-Superficie-afectada 1977-2016 graficoestadistico 16107-02 spa.jpg|thumb|right|Gráfico estadístico de planes Rectores de Uso y Gestión (PRUG). Superficie afectada. 1977-2016. España.|izquierda]]}}

[[Archivo:Espana Planes-de-Ordenacion-de-los-Recursos-Naturales-(PORN) 1977-2016 mapa 15688 spa.jpg|thumb|none|300px|Mapa de planes de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN). 1977-2016. España. [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Planes-de-Ordenacion-de-los-Recursos-Naturales-(PORN)_1977-2016_mapa_15688_spa.pdf PDF] [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Planes-de-Ordenacion-de-los-Recursos-Naturales-(PORN)_1977-2016_mapa_15688_spa.zip Datos] [https://interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=r9559.r9559&i2=c9560.c9560&t=A02&t2=A02&view=map9 Interactivo]|left]]

La posterior reforma de la PAC de 2003 reforzaría la dimensión medioambiental y la protección del medio agrario, reconociendo el importante papel que los agricultores juegan en el mantenimiento de espacios naturales y el medio ambiente, reivindicando la multifuncionalidad de la actividad agraria. Un argumento que más tarde también se aplicará a la conservación y mantenimiento del paisaje y a la hora de potenciar los servicios ecológicos que los espacios rurales prestan al mundo urbano (caso de las agriculturas periurbanas y de la infraestructura verde). Dos años más tarde, el Reglamento del Consejo Europeo (CE) nº 1698/2005, a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), marcaba las directrices estratégicas relativas al desarrollo rural para el periodo 2007-2013 con cuatro ejes de actuación: 1) aumento de la competitividad del sector agrícola y forestal: 2) mejora del medio ambiente y del entorno rural; 3) calidad de vida en las zonas rurales y diversificación rural; 4) eje LEADER, en el que se incluyen medidas como: estrategias de desarrollo local, cooperación, adquisición de competencias y promoción del territorio, siempre con un enfoque ascendente y participativo.

En los veintiséis años de funcionamiento del programa LEADER, con cuatro periodos de programación completados hasta la fecha, ha experimentado diversas modificaciones en lo referente a las zonas beneficiarias, el origen y cantidad de los fondos y los criterios o enfoques del programa (sectorial o territorial, de desarrollo económico, actores productivos o nuevas formas de gobernanza). Con todo, y tal y como puede observarse en la información gráfica, los programas de desarrollo rural son, en la actualidad, el instrumento más profuso y con mayor cobertura territorial de los que se tratan en esta sección, con más de 7.000 municipios implicados y una más equilibrada cooperación público-privada que se mantiene a lo largo del tiempo. Existe, además, un claro paralelismo entre estos programas y las estrategias de desarrollo local (planes estratégicos integrales de desarrollo local) que propicia la nueva política de cohesión del actual periodo de programación 2014-2020.

[[Archivo:Espana Planes-turisticos 1993-2014 mapa 15700 spa.jpg|thumb|none|300px|Mapa de planes turísticos. 1993-2014. España. [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Planes-turisticos_1993-2014_mapa_15700_spa.pdf PDF]. [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Planes-turisticos_1993-2014_mapa_15700_spa.zip Datos]|izquierda]]

[[Archivo:Espana Inversiones-realizadas-en-planes-turisticos 1993-2014 mapa 16094 spa.jpg|left|thumb|Mapa de inversiones realizadas en planes turísticos. 1993-2014. España. [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Inversiones-realizadas-en-planes-turisticos_1993-2014_mapa_16094_spa.pdf PDF] [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Inversiones-realizadas-en-planes-turisticos_1993-2014_mapa_16094_spa.zip Datos] [https://interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=s16094.s16094&i2=c10308.c10308&t=A02&t2=A02&view=map10 Interactivo]|izquierda]]