Cambios

{{CSS image crop|descripcionImage = Análisis Bilbao_Zorrotzaurre-(Bilbao)_2024_imagen_19142_spa.jpg|bSize = 625|cWidth = 600|cHeight = 216|oTop = 10|oLeft = 15|Location = right|Description = ''Proyecto de regeneración urbanística de la vivienda [https://www.zorrotzaurre.com/ Zorrotzaurre]. Representa un plan integral y la planificación urbana a través sostenible que recupera un espacio actualmente degradado para convertirlo en un barrio nuevo de mapas e ilustraciones en el Atlas Nacional Bilbao dotado de vivienda accesible, áreas de Españaimplantación empresarial no contaminante, equipamientos sociales y culturales, y zonas verdes.''}}

|url=httpEn España el acceso a una vivienda adecuada se ha convertido en un problema estructural sin resolver. A pesar de constituir un derecho fundamental reconocido por la Constitución de 1978, el Pilar Europeo de Derechos Sociales, los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, la Agenda Urbana de la UE sobre vivienda y la Estrategia relativa a la Oleada de Renovación, la realidad es que según el [https://atlasnacional.ignprovivienda.es/images/thumborg/cobservatorio/c5/Espana_Viviendas-no-principales_2011_mapa_14274_spa.jpg/320px-Espana_Viviendas-no-principales_2011_mapa_14274_spa.jpg}}{{ANEObra|Serie=Compendios del Atlas Nacional Observatorio de España|Logo=[[Archivo:Logo_Compendio.jpg|left|60x50px|link=Vivienda Asequible]]|Título=España de Provivienda para el año 2023, más de 5,5 millones de hogares (29,5%) están afectados de una forma u otra por exclusión residencial; el sinhogarismo se ha incrementado en un 25% en los últimos diez años; solo el 15,9% de los jóvenes puede emanciparse, al tiempo que un 8,2% de la población tiene un sobrecoste en mapas|Subtítulo=el que se destina más de un 40% de los ingresos a sufragar el pago de la vivienda y suministros. Una síntesis geográfica|Año=2019|Contenido=}}problemática que se empezó a visibilizar con el estallido de la burbuja inmobiliaria en 2008, se hizo más patente con la pandemia del COVID-19, y que actualmente es demasiado tangible para seguir siendo ignorada por las políticas públicas.<br>

[[Archivo:Espana_Viviendas-por-1.000-habitantes_1991_mapa_14932_spa.jpg|left|thumb|300px|Mapa: Viviendas por 1.000 habitantes. 1991. España. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Viviendas-por-1.000-habitantes_1991_mapa_14932_spa.pdf PDF]. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Viviendas-por-1.000-habitantes_1991_mapa_14932_spa.zip Datos]. [//interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=c_70_t.c_70_t&s=1991&t=A02&view=map9 Versión interactiva].]][[Archivo:Espana_Viviendas-por-1.000-habitantes_2022_mapa_18901_spa.jpg|left|thumb|300px|Mapa: Viviendas por 1.000 habitantes. 2022. España. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Viviendas-por-1.000-habitantes_2022_mapa_18901_spa.pdf PDF]. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Viviendas-por-1.000-habitantes_2022_mapa_18901_spa.zip Datos]. [//interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=c_70_t.c_70_t&s=2022&t=A02&view=map9 Versión interactiva].]] Las administraciones públicas ven en los fondos ''Next Generation'' una oportunidad para, por un lado, (re)organizar el enfoque de las políticas de vivienda para que el acceso a una asequible se sitúe por encima de las lógicas del mercado; y por otro, garantizar ese derecho al conjunto de la población a través de procesos de rehabilitación y regeneración urbana, que mejoren las condiciones de habitabilidad y eficiencia energética de los inmuebles, siguiendo el camino marcado por el [https://www.consilium.europa.eu/es/policies/green-deal/ Pacto Verde Europeo]. Unas iniciativas que se recogen en la [https://spanish-presidency.consilium.europa.eu/es/noticias/declaracion-gijon-reunion-informal-ministerial-vivienda-desarrollo-urbano/ Declaración de Gijón] (2023) firmada por los ministros de Vivienda y Desarrollo Urbano de la UE, pero que exigen una planificación coordinada entre la administración regional (con competencia en materia de vivienda) y la local (que diseña y gestiona los Planes Generales de Ordenación Municipal). Es clave insertar en el sistema de planificación urbanística las determinaciones requeridas por las políticas de vivienda. El problema está, como apunta M. Varquer (2017), en que en España ha existido un largo desencuentro histórico entre los planes urbanísticos y los de vivienda, pues hay disparidad de contenidos, de competencias y de ''tempo'', lo que dificulta su coordinación. En consecuencia, urge (re)pensar el modelo de planificación urbanística y de vivienda.<br> [[Archivo:Espana_Hogares-segun-regimen-de-tenencia-de-la-vivienda_2011-2021_mapa_18917_spa.jpg|right|thumb|300px|Mapa: Hogares según régimen de tenencia de la vivienda. 2011-2021. España. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Hogares-segun-regimen-de-tenencia-de-la-vivienda_2011-2021_mapa_18917_spa.pdf PDF]. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Hogares-segun-regimen-de-tenencia-de-la-vivienda_2011-2021_mapa_18917_spa.zip Datos]. [//interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=s18917.s18917&i2=c13843.c13843&t=A02&t2=A02&view=map9 Versión interactiva].]][[Archivo:Espana_Evolucion-del-regimen-de-tenencia-de-la-vivienda_2007-2022_graficoestadistico_18961_spa.jpg|right|thumb|300px|Gráfico estadístico: Evolución del régimen de tenencia de la vivienda. 2007-2022. España.]]Si a priori se podría pensar que existe una falta de vivienda, la realidad es bien distinta. Desde los años noventa en España se impulsó su creación mediante diversos mecanismos (Lois, Piñeira y Vives, 2016; Piñeira, López, Durán, 2022):<br> *Promoción de un modelo de desarrollo basado en la especulación financiero-inmobiliaria. *Declaración del [https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1985-8402 Decreto Boyer], que estimuló la compra privada de la vivienda gracias a la reducción de los intereses bancarios, el acceso fácil a las hipotecas, la descongelación de los alquileres y la desgravación fiscal por la adquisición de una vivienda (tanto si iba a ser ocupada como si no).*Aprobación de la [https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1998-8788 Ley 6/1998 sobre, régimen del suelo y valoraciones], que determinó que el suelo urbanizable alcanzase su valor máximo de mercado (como si estuviera construido).*Mantenimiento de una fiscalidad que incentivaba el endeudamiento mediante ayudas públicas destinadas a subvencionar préstamos –tanto a personas como a promotores y constructores– para la liberalización del suelo y la compra de vivienda libre.*Supeditación de la planificación urbanística, proceso urbanizador y generación de vivienda a los intereses de un ''lobby'' financiero-inmobiliario que atraía divisas, generaba financiación, incrementaba el mercado del suelo y promovía grandes proyectos inmobiliarios.<br> Fue así como España se convirtió en uno de los países europeos donde más creció la superficie urbanizada, con un modelo inmobiliario en el que predominaba la vivienda libre y en propiedad, y en el que la producción de inmuebles no estaba justificada por la demanda de primera residencia sino por la inversión. Por ello se pasó de 17.220.399 viviendas en 1991 (443 viviendas por cada 1.000 habitantes) a 26.068.233 en 2022 (550 viviendas por cada 1.000 habitantes). Es decir, desde 1991 el parque inmobiliario se ha incrementado en un 51,4%, aunque a diferentesritmos: si desde los inicios del siglo XXI hasta el 2008 se construyó masivamente, pasando de registrarse 21.033.759 unidades en 2001 a 24.569.715 en 2008 (un incremento del 16,8%), después de la crisis no se paró de construir viviendas, si bien el ritmo de crecimiento fue más moderado (3,5% entre 2008-2013 y 1,4% entre 2013 y 2022).<br> Pero, además, España se volvió un país de propietarios. La frase del ministro Arrese “no queremos una España de proletarios, sino una España de propietarios” (ABC, 1959) marcó el punto de inflexión en la estructura del régimen de tenencia de la vivienda. Si en 1950 el 51% de la población vivía de alquiler –llegando al 90% en ciudades como Madrid o Barcelona–, en el momento del estallido de la burbuja inmobiliaria de 2007, el 90% de la población española era propietaria de una vivienda (Observatorio de la vivienda y Suelo, 2018). El resultado lo muestra el mapa de ''[[:Archivo:Espana_Viviendas-por-1.000-habitantes_2022_mapa_18901_spa.jpg|Viviendas por cada 1.000 habitantes de 2022]]'', donde se observa que la mitad norte ofrece una mayor disponibilidad de vivienda, destacando provincias como la de Ávila (donde la ratio supera las 1.000 viviendas), Soria, Teruel, Segovia, Zamora, Cuenca y Ourense (más de 800 viviendas). Los valores más bajos se encuentran en Ceuta y Melilla (333 viviendas), Madrid, Barcelona, Sevilla, Las Palmas, Illes Balears, Navarra y las tres provincias vascas (con valores que oscilan entre las 456 y 498 viviendas). Por otra parte, no deja de llamar la atención que sean las provincias de Ourense, Lugo, Soria, Zamora y Ávila las que registran una mayor diferencia entre las ratios de 1991 y 2022. En todo caso, aunque de modo incipiente, la tendencia está cambiando. Los datos del Censo de población y Vivienda de 2022 indican que se reduce ligeramente el porcentaje de viviendas en propiedad (75,5%) y se incrementa el del alquiler (16,1%). El mapa de ''[[:Archivo:Espana_Hogares-segun-regimen-de-tenencia-de-la-vivienda_2011-2021_mapa_18917_spa.jpg|Hogares según régimen de tenencia de la vivienda]]'' permite observar que en el periodo 2011-2021 la vivienda en propiedad perdió peso en 38 provincias, principalmente en Asturias, León, Cuenca, Lleida (7%) o Barcelona (6%). Por el contrario, aumentó en las del País Vasco y territorios costeros como Ceuta (8,6%) o Málaga (7,3%), así como en Pontevedra, Granada, Cádiz, Almería, Murcia o Huelva, aunque en menor medida.<br> El factor clave que limita el acceso a la vivienda es su precio unido a la pérdida de asequibilidad de la población, pues si en el periodo 2016-2022 los sueldos han subido un 5,9%, el precio de la vivienda lo ha hecho en un 15,6%. En 2005 el precio del metro cuadrado de vivienda estaba en torno a 1.824 €/m² para las viviendas libres (945 €/m² para la vivienda protegida) y en 2007 alcanzaba el máximo histórico de 2.085,5 €. Con el estallido de la burbuja inmobiliaria el precio de la vivienda libre cayó (con reducciones entre el 4% y el 10%) hasta llegar a los 1.463,1 €/m² registrados en 2014. A partir de entonces los precios volvieron a recuperarse hasta alcanzar, de media, en 2022 los 1.741 €/m² para la vivienda libre y los 1.158,1 €/m² en la protegida (ver mapa ''[[:Archivo:Espana_Precio-medio-de-la-vivienda_2015-2022_mapa_18897_spa.jpg|Precio medio de la vivienda]]''). Madrid y Gipuzkoa son las provincias que registran el precio medio más elevado (2.800 €/m²), seguidas de Barcelona e Illes Balears (2.500 €/m²), Málaga y provincias vascas (más de 2.000 €/m²). Por el contrario, Jaén, Zamora, Cuenca, Ciudad Real y Teruel son las que tienen los precios más bajos (700-800 €/m²). Atendiendo a la evolución de los precios desde 2015 (periodo de recuperación económica) hasta 2022, se aprecia una dicotomía costa-interior. Salvo Madrid, que va a ser la provincia que mayor variación de precios registra (38,6%), el resto de las provincias que tienen mayor variabilidad en los precios son costeras: Barcelona, Illes Balears, Málaga (más de un 30%), Valencia, provincias canarias y Melilla (20-24%). Por el contrario, doce provincias del interior peninsular vieron descender el precio del metro cuadrado, destacando Soria y Palencia (14 y 11% respectivamente), Ciudad Real y Zamora (7%), Ourense, León, Salamanca, Cuenca, Albacete, Teruel, Jaén y Córdoba (0,9-3,5%). {{ANENavegacionSubcapituloclear}} <div style="margin:0; padding:0"><ul style="text-align:center; float:center; margin:0; padding:0"><li style="display:inline-block; vertical-align:top; margin:0; padding:0">[[Archivo:Espana_Precio-medio-de-la-vivienda_2015-2022_mapa_18897_spa.jpg|left|thumb|300px|Mapa: Precio medio de la vivienda. 2015-2022. España. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Precio-medio-de-la-vivienda_2015-2022_mapa_18897_spa.pdf PDF]. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Precio-medio-de-la-vivienda_2015-2022_mapa_18897_spa.zip Datos]. [//interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=r13680.r13680&i2=c_315_t.c_315_t&s2=2022&t=A02&t2=A02&view=map9 Versión interactiva].]]</li><li style="display:inline-block; vertical-align:top; margin:0; padding:0">[[Archivo:Espana_Evolucion-del-precio-de-la-vivienda_2005-2022_graficoestadistico_18895_spa.jpg|left|thumb|300px|Gráfico estadístico: Evolución del precio de la vivienda. 2005-2022. España.]]</li><li style="display:inline-block; vertical-align:top; margin:0; padding:0">[[Archivo:Espana_Variacion-anual-del-precio-de-la-vivienda_2005-2022_graficoestadistico_18896_spa.jpg|left|thumb|300px|Gráfico estadístico: Variación anual del precio de la vivienda. 2005-2022. España.]]</li></ul></div> {{clear}}

<div style="margin:0; padding:0"><ul style="margin:0; padding:0"><li style="display:inline; vertical-align:top; float:left; min-width:300px; margin:0; padding:0">[[Archivo:Espana_Hipotecas-constituidas_2021-2022_mapa_18882_spa.jpg|left|thumb|300px|Mapa: Hipotecas constituidas. 2021-2022. España. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Hipotecas-constituidas_2021-2022_mapa_18882_spa.pdf PDF]. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Hipotecas-constituidas_2021-2022_mapa_18882_spa.zip Datos]. [//interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=r13691.r13691&i2=c13692.c13692&t=A02&t2=A02&view=map9 Versión interactiva].]][[Archivo:Espana_Evolucion-de-las-hipotecas-constituidas_2003-2022_graficoestadistico_18891_spa.jpg|left|thumb|300px|Gráfico estadístico: Evolución de las hipotecas constituidas. 2003-2022. España.]]</li><li style="display:inline; vertical-align:top; float:right; min-width:300px; margin:0; padding:0">[[Archivo:Espana_Ejecuciones-hipotecarias-y-desahucios_2021-2022_mapa_18884_spa.jpg|capituloright|thumb|300px|Mapa: Ejecuciones hipotecarias y desahucios. 2021-2022. España. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Ejecuciones-hipotecarias-y-desahucios_2021-2022_mapa_18884_spa.pdf PDF]. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Ejecuciones-hipotecarias-y-desahucios_2021-2022_mapa_18884_spa.zip Datos]. [Asentamientos humanos//interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=s18884.s18884&i2=c13661.c13661&t=A02&t2=A02&view=map9 Versión interactiva].]][[Archivo:Espana_Evolucion-de-las-ejecuciones-hipotecarias_2013-2022_graficoestadistico_18889_spa.jpg|right|thumb|300px|Gráfico estadístico: Evolución de las ejecuciones hipotecarias. 2013-2022. España.]]</li><li style="display:inline; vertical-align:top; text-align:left; min-width:300px; margin:0; padding:0"><p>A pesar del incremento del precio de la vivienda, las transacciones continuaron. Las facilidades crediticias animaron a la población a pedir una hipoteca para hacerse con una propiedad. De este modo en 2006 se alcanzó el pico de 1,3 millones de hipotecas solicitadas para empezar a caer drásticamente a partir de 2007, con el colapso del crédito, hasta alcanzar las 199.703 registradas en 2013. A partir de entonces comenzó una recuperación hasta situarse en 463.614 en 2022. Si a principios del siglo XXI el importe medio de la hipoteca era de 97.202 €, en 2007 alcanzaba los 148.865 € (incrementándose un 53,1% en solo cinco años), para posteriormente decrecer hasta llegar a los 100.000 € en 2013, y situarse actualmente en los 145.510 € (Ver gráfico ''[[:Archivo:Espana_Evolucion-de-las-hipotecas-constituidas_2003-2022_graficoestadistico_18891_spa.jpg|Asentamientos humanosEvolución de las hipotecas constituidas]]''). El problema surgió cuando en plena crisis se implementaron políticas de austeridad (recortes en sanidad, educación y prestaciones sociales) que incrementaron el grado de vulnerabilidad económica y residencial de miles de familias españolas. La situación de paro prolongado en el que se vieron inmersos sus miembros y su incapacidad para hacer frente a los pagos de las hipotecas y alquileres provocó una avalancha de desahucios sin precedentes. Desde el estallido de la burbuja inmobiliaria hasta 2022, se registraron 869.286 ejecuciones hipotecarias, alcanzándose el pico en los años 2009-2010 (más de 93.000). Siete provincias acumularon el 46,8% del total, destacando las grandes aglomeraciones urbanas de Barcelona (104.585-12%) y Madrid (86.426-9,9%), y en menor medida Alicante, València, Murcia, Málaga y Sevilla, todos ellos destinos turísticos asentados en los que la burbuja inmobiliaria tuvo un mayor impacto. A partir de 2013 se observa una progresiva caída hasta llegar a las 24.935 que se registraron en 2022. Un descenso del 70,8% respecto al año 2014 donde se registró el máximo, que no obedece tanto a la mejora del nivel de renta de las familias, sino al agotamiento de los inmuebles susceptibles de sufrir una ejecución hipotecaria. Una idea que corroboran los datos de desahucios ofrecidos por la Estadística del Poder Judicial, pues de los 549.138 desahucios o lanzamientos practicados desde 2013, prácticamente el 35% responden a ejecuciones hipotecarias, mientras que el resto derivan de impagos del alquiler. Barcelona y Madrid registran el 26,2% del total (84.010 y 60.024 respectivamente), pero el porcentaje se incrementa hasta un 58,5% si se añaden las provincias de Valencia, Alicante, Málaga, Murcia, Illes Balears, Las Palmas y Girona. Atendiendo al peso de los desahucios por alquiler, son las provincias de Lugo y Cuenca las que mayor porcentaje registran con valores superiores al 90% (si bien su volumen de desahucios es reducido), seguidas de Madrid, Zamora, Segovia, Badajoz, A Coruña, Ourense, Asturias, Álava, Gipuzkoa e Illes Balears con valores superiores al 80%. Los valores inferiores los encontramos en Lleida, Castellón, Alicante, Almería, Jaén (oscilan entre el 54-58%) y Ávila (35%).<br>En este contexto, y a raíz del COVID-19, se pusieron en marcha una serie de medidas de protección para familias en situación de vulnerabilidad en materia de vivienda ([https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-4208 Real Decreto-ley 11/2020]): suspensión de lanzamientos para hogares vulnerables sin alternativa habitacional; prórroga extraordinaria de los contratos de arrendamiento de vivienda habitual; moratoria de la deuda arrendaticia para las personas arrendatarias de vivienda habitual en situación de vulnerabilidad económica; moratoria de deuda hipotecaria; continuidad del suministro energético y de agua para hogares vulnerables. Unas medidas que se han ido prolongando en el tiempo y que seguirán vigentes por lo menos durante 2024.<br></p></li></ul></div>

[[Archivo:Espana Viviendas-no-principales 2011 mapa 14274 spa.jpg{{ANETextoEpigrafe|right|thumb|300px|Mapa de viviendas no principales. 2011. España. [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Viviendas-no-principales_2011_mapa_14274_spa.pdf PDF]. [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Viviendas-no-principales_2011_mapa_14274_spa.zip Datos] [https://interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=s14274.s14274&i2=c7412.c7412&t=A02&t2=A02&viewepigrafe=map9 Interactivo. ]]]Alquileres}}

[[Archivo:Espana ViviendasEspana_Precio-pormedio-1.000de-la-vivienda-en-alquiler_2015-habitantes 2011 mapa 14933 spa2021_mapa_18978_spa.jpg|leftright|thumb|300px|Mapa : Precio medio de viviendas por 1la vivienda en alquiler.000 habitantes. 20112015-2021. España. [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_ViviendasEspana_Precio-medio-de-la-vivienda-poren-1.000alquiler_2015-habitantes_2011_mapa_14933_spa2021_mapa_18978_spa.pdf PDF]. [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_ViviendasEspana_Precio-medio-de-la-vivienda-poren-1.000alquiler_2015-habitantes_2011_mapa_14933_spa2021_mapa_18978_spa.zip Datos] . [https://interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=c_70_tr13858.c_70_tr13858&si2=2011c13859.c13859&t=A02&t2=A02&view=map9 InteractivoVersión interactiva]. ]]]

Según Eurostat (2021) el peso del alquiler en nuestro país todavía dista mucho de los valores medios que se registran en la Unión Europea (30,9%). Tan solo Melilla alcanza el 31%, mientras que en provincias como Madrid, Barcelona, Lleida, Girona, Illes Balears, Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife el porcentaje ronda el 20-24% y cae hasta un 16-19% en las de Zaragoza, Tarragona, Guadalajara o Ceuta, como se observa en el mapa ''[[:Archivo:Espana Viviendas-segunEspana_Precio-antiguedad 1900medio-2011 mapa 14050 spa.jpg|right|thumb|300px|Mapa de viviendas según antigüedad. 1900-2011. España. [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Viviendasla-segunvivienda-antiguedad_1900en-2011_mapa_14050_spa.pdf PDF]. [http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Viviendasalquiler_2015-segun-antiguedad_1900-2011_mapa_14050_spa2021_mapa_18978_spa.zip Datosjpg|Precio medio de la vivienda en alquiler] Interactivo [https://interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=s14050.s14050&view=map9 1] [https://interactivo-atlasnacional''.ign.es/index.php#c=indicator&i=r6468.r6468&t=A02&view=map9 2]]]<br>

El análisis No obstante, la progresiva pérdida de asequibilidad en el acceso a la vivienda es desde que estalló la burbuja inmobiliaria -que excluye a un indicador para el estudio del sistema urbano y sector de sus procesos. Desde mediados la demanda del siglo XX la inversión en España mercado inmobiliario- ha ido cambiando de nichos. Si convertido al alquiler en un primer momento, el capital se decantó por invertir en sectores como la industria y los servicios, posteriormente, lo hace y con más intensidad en alternativa a la edificacióncompra, principalmente turísticatanto para las personas de rentas bajas, en espacios litorales y en como para la obra pública animados por el incremento del número población de turistas y los cuantiosos Fondos Estructurales procedentes de la Unión Europea; de ahí rentas medias pero que se crearan grandes empresas en el sector de no tenía suficiente capital para afrontar la construcción que terminaron participando en los consejos compra de una vivienda, o las entidades financieras (Lois, Piñeira y Vives, 2016); por lo tanto, es fácil entender personas que las ciudades se pensaran a partir de entonces como lugar de negocio y no para dar soluciones a las necesidades sociales (Harvey, 1989)vieron afectadas por ejecuciones hipotecarias o lanzamientos. <br>

Si en los años de los primeros gobiernos democráticos el sector constructivo se orientó más a rehabilitar el parque de viviendas existente, favoreciendo la rehabilitación de los centros urbanos sobre la nueva construcción, desde mediados de la década de los noventa la dinámica cambió de tendencia, iniciándose un ciclo de acusada producción y revalorización de vivienda nueva que, con condiciones de financiación muy favorables, estimulaba la adquisición de una mayor o incluso una segunda residencia y, evidentemente, la demanda de más suelo urbanizable; por lo tanto, la liberalización del mercado del suelo contribuyó a impulsar una burbuja inmobiliaria con el argumento de generar riqueza y empleo. AsíA escala municipal, entre 1996 y 2007 se produjo un enorme incremento de la actividad constructiva en todo el territorio que situó a España como uno mapa de los países europeos donde más creció la superficie urbanizada y buena muestra es el elevado número de viviendas por 1.000 habitantes –como se observa en los mapas ''Viviendas por 1.000 habitantes'' de [[:Archivo:Espana ViviendasEspana_Hogares-porque-1.000viven-habitantes 1991 mapa 14932 spa.jpg|1991]] y [[:Archivo:Espana Viviendas-poren-1.000-habitantes 2011 mapa 14933 spaalquiler_2021_mapa_18948_spa.jpg|2011Hogares que viven en alquiler]]–, muy superior a la media europea '' –en municipios de más de 500 hogares– muestra que los valores más altos (Burriel más de Orueta, 200820%). Se configuró así un modelo inmobiliario basado tienen una presencia destacada en grandes ciudades como Madrid y Barcelona y sus coronas metropolitanas; capitales de provincia y municipios especializados en el predominio de la turismo –donde los empleados del sector demandan vivienda libre en alquiler– y en propiedadactividades agrícolas, acompañado de un aumento en su precio. Una producción de inmuebles que no estaba justificada sólo por la demanda demandan abundante mano de primera residencia sino que sirvió para canalizar la inversión hacia la adquisición de viviendas no principales queobra, con un destacado peso de las vacías, se sitúan preferentemente, además de en Madrid, en las provincias costeras mediterráneas cubierta principalmente por población inmigrante y atlánticas (ver mapa ''[[:Archivo:Espana_Viviendas-no-principales_2011_mapa_14274_spa.jpg|Viviendas no principales]]'')temporeros. <br>

Esta etapa de auge finalizó cuando, tras la crisis económica e inmobiliaria de 2007, no fue posible dar salida al desorbitado parque de viviendas; pues el negocio inmobiliario [[Archivo:Espana_Hogares-que-viven-en -alquiler_2021_mapa_18948_spa.jpg|left|thumb|300px|Mapa: Hogares que viven en alquiler. 2021. España ha producido más viviendas e infraestructuras viarias per cápita . [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida.do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Hogares-que el resto de los países europeos (Naredo, 2009)-viven-en-alquiler_2021_mapa_18948_spa.pdf PDF]. [//centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/busquedaRedirigida. La crisis financiera produjo una contracción del crédito, la paralización del sector de la construcción, y un elevado desempleo do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Hogares-que repercutieron -viven-en una escasa actividad de las compraventas inmobiliarias-alquiler_2021_mapa_18948_spa.zip Datos]. [//interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=c13827. La tendencia actual apunta a una reactivación del mercado inmobiliario, sobre todo el de la segunda residencia y el consecuente ascenso de los precios de las viviendasc13827&t=A02&view=map8 Versión interactiva].]]

|contenido=[[Archivo:Espana_Espacio-gentrificado.-Centro-historico-En este contexto, el principal reto que deben abordar las políticas públicas es solventar el desequilibrio existente entre oferta y demanda del alquiler, principal causa de-Sevilla_1991-2014_imagen_16469-00_spa.jpg|left|miniaturadeimagen|200px|''Imagen la subida de la calle Molino nº 9 (sector San Luis-Alamedaprecios, Sevilla) en 1991, en la que se observan edificios produce como consecuencia de morfología tradicional con cierto grado de deterioro'']]:<br>

*El encarecimiento de las compraventas.*La falta de un parque público de vivienda destinado a alquiler social.*La brecha existente entre los salarios, renta media del hogar y precio de la vivienda como consecuencia del progresivo endeudamiento de las familias, la dualidad e inestabilidad del mercado laboral y la contracción del crédito. Si durante 2015-2021 la renta media por hogar se incrementó en un 11,9% y los salarios en un 12%, los alquileres lo hicieron en un 38,6%.*El apalancamiento de viviendas en pocas manos: Sareb, fondos de inversión, banca, socimis (sociedad anónima cotizada de inversión en el mercado inmobiliario) y empresarios ligados al negocio de la vivienda turística.*El auge del alquiler turístico, que eleva la presión sobre la oferta de alquiler –ya antes escasa– principalmente en las zonas céntricas de las ciudades. Según [[Archivohttps:Espana_Espacio-gentrificado//www.exceltur.org/wp-Centrocontent/uploads/2022/11/ReviTUR-historicoEXCELTUR-deDocumento-Sevilla_1991completo-2014_imagen_16469-01_spa221122.jpg|miniaturadeimagen|200px|''Fotografía pdf Exceltur] (2022) en barrios como el de la misma calle MolinoSanta Cruz (Sevilla) en 2019 las viviendas turísticas alcanzaron el 61,2% del parque residencial; un 28,3% en el de Sol (Madrid); un 18,3% en el de Mercat (Valencia), un 12, 3% en 2014el Centro Histórico de Málaga, o un 11, 7% en el barri Gòtic de Barcelona.*El temor del arrendador a encontrarse con un inquilino vulnerable –que goza de protección especial con la suspensión de los desahucios en caso de impago–. Una circunstancia que se observa deriva en la restauración solicitud de más pruebas de esos edificios solvencia (con lo que se castiga a inquilinos en situación económico-laboral menos estable) y fianzas elevadas (hasta seis meses). Además, la limitación en subida de alquileres es un sector de la calle'']]factor desalentador (OCU, 2023).<br>

De manera cada vez más generalizada los barrios antiguos y céntricos habitados por grupos sociales [[Archivo:Espana_Alquiler-medio-mensual-de bajos ingresos, con importante presencia -la-vivienda_2015-2021_mapa_18975_spa.jpg|left|thumb|300px|Mapa: Alquiler medio mensual de personas mayores, son objeto de intervenciones públicas o privadas que transforman esencialmente su carácterla vivienda. 2015-2021. España. <br>[//centrodedescargas. Estos barrios experimentan primero un deterioro físico, visible en el mal estado de las viviendas y del entorno urbano, acompañado de un abandono de sus equipamientos y dotacionescnig. En consecuencia se les considera una zona problemática, lo que favorece una devaluación del precio de los inmuebleses/CentroDescargas/busquedaRedirigida. Tras esa fase do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Alquiler-medio-mensual-de declive resulta rentable invertir en -la rehabilitación o renovación de los edificios, con objeto de atraer a nuevos residentes de clase media y media-alta con mayor poder de compravivienda_2015-2021_mapa_18975_spa.pdf PDF]. [//centrodedescargas.cnig. Los precios del suelo en este período ascienden vertiginosamente y los anteriores residentes, que padecen el acoso inmobiliario, se ven incapaces de pagar los incrementos de los alquileres, por lo que son expulsados a otros barrioses/CentroDescargas/busquedaRedirigida. El proceso do?ruta=PUBLICACION_CNIG_DATOS_VARIOS/aneTematico/Espana_Alquiler-medio-mensual-de sustitución social va asociado a -la introducción de nuevas actividades comerciales, de restauración -vivienda_2015-2021_mapa_18975_spa.zip Datos]. Versiones interactivas: [//interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=c13876.c13876&t=A02&view=map8 1] y profesionales que reemplazan a las tradicionales[//interactivo-atlasnacional.ign.es/index.php#c=indicator&i=r13875.r13875&t=A02&view=map8 2].]]

{{ANEAutoria|Autores= Luz Marina García Herrera*Se pone un techo del 3% al incremento del precio durante 2024, María y se prohíbe aumentar las rentas de alquiler por la vía de nuevos gastos. En los contratos a nuevos inquilinos se limita el precio del alquiler a la renta del contrato anterior. Podrá subirlo un 10% si se han llevado a cabo obras de rehabilitación o mejora de la accesibilidad.*Los gastos de formalización del contrato corren a cargo del Carmen Ginés arrendador, con el fin de favorecer el acceso a la vivienda en alquiler de gente joven, reduciendo el desembolso inicial a realizar.*Se aplican normas más estrictas en el control de precios en el caso de los grandes tenedores de vivienda (los que poseen cinco o más inmuebles en área tensionada), con el fin de reducir la Nuez}}especulación y el acaparamiento de inmuebles que practican fondos buitre y demás fondos de inversión.<br>

{{ANESubirArriba}}{{ANETextoEpigrafe |epigrafe=Planificación urbanaPor su parte, las administraciones locales, con el fin de garantizar oferta suficiente de alquiler residencial para población permanente o flotante en las zonas tensionadas, han empezado a limitar el número de licencias concedidas a viviendas de alquiler turístico, y evitar así su crecimiento exponencial. Además, se han animado a promover nuevas fórmulas de acceso a vivienda de calidad con alquileres por debajo del precio de mercado. Entre ellas destacan las cooperativas de vivienda en cesión de uso. Una opción consolidada en países como Suecia, Alemania o Dinamarca, y que empezaron a implementarse en Barcelona (La Borda, La Balma, Princesa 49) y Madrid (Entrepatios, con las promociones Las Carolinas y Vallekas). También la opción del ''coliving'' (Urban Campus Atocha-Malasaña-Mellado, VIU) o los Alojamientos de Proximidad Provisionales (APROP) que han sido una solución innovadora a la emergencia habitacional en barrios como el de Ciutat Vella y Glòries en Barcelona (Piñeira, López y Durán, 2022). Unas iniciativas todas ellas innovadoras, que tratan de dar solución al acceso a la vivienda en alquiler, pero que son insuficientes para dar respuesta a la demanda existente.

{{stackANEAutoria|[[Archivo:Espana Plano-de-Ordenacion-del-Plan-Especial-de-Proteccion-y-Reforma-Interior-del-Cabanyal--Canyamelar 2001 ilustracion 16732 spaAutores=María J.jpg|right|thumb|300px|''Plano de Ordenación del Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Cabanyal-Canyamelar de Valencia (2001)'']]}}{{stack|[[Archivo:Espana Categorias-de-suelo-segun-planes-urbanisticos-de-municipios-rurales-de-Castilla-y-Leon.-Zamora 2014 ilustracion 16733 spa.jpg|right|thumb|300px|''Categorías de suelo según los planes urbanísticos de municipios rurales de Castilla y León. Ejemplo de la provincia de Zamora (2014)'']]Piñeira Mantiñán, Carles Donat Muñoz, Francisco Ramón Durán Villa, Víctor Fernández Salinas, José Manuel Gómez Giménez, Isabel González García, Víctor Jiménez Barrado}}

La atribución a las comunidades autónomas de las competencias en materia de urbanismo les ha abierto la posibilidad de adoptar diferentes tipologías de planes por lo que se refiere al planeamiento urbanístico municipal{{ANEBibliografia|Texto=LOIS, R. C. El modelo preconstitucional otorgaba a los ayuntamientos la posibilidad de adoptar diferentes figuras en función de su específica problemática urbanística, desde la simple delimitación de suelo entre el urbano y el no urbanizable hasta el más complejo Plan General de Ordenación Urbana pasando por las Normas SubsidiariasPIÑEIRA, M. J. El desarrollo autonómico de las competencias urbanísticas, con algunas excepcionesVIVES, no ha variado sustancialmente este modelo como se refleja S. (2016). “El proceso urbanizador en el mapa ''[[España (1990-2014):Archivo:Espana Cobertura-de-las-figuras-de-planeamiento-urbanistico-municipal 2015 mapa 14058 spa.jpg|Cobertura de las figuras de planeamiento urbanístico municipal de 2015]]''. Con este mapa se puede hacer una lectura indirecta del sistema urbano español al reflejar interpretación desde la elección de geografía y la figura de planeamiento y el grado de complejidad urbanística esperable teoría de los municipios y ciudades que se deciden por cada una circuitos de las tres posibilidadescapital”. Como se observa en él, los municipios que se deciden por el Plan General son, mayoritariamente, los que se localizan en los principales ejes territoriales que cosen el sistema urbano español: eje mediterráneo y Andalucía, corredor del Ebro, Madrid, Asturias y la Galicia más costera. Los municipios que contornean los que han adoptado el Plan General normalmente han optado por Normas Subsidiarias, mientras que el resto o bien gestionan su urbanismo con una simple delimitación de suelo o, directamente''Scripta Nova'', carecen de planeamiento municipal y se rigen sólo por normas de escala supramunicipalVol. Este último grupo de municipios es de características formales más rurales y se localiza20, preferentementenum, en Castilla y León y zonas del Sistema Ibérico y Castilla-La Mancha539.

Las actuaciones urbanísticas que plantean todos estos planes son OBSERVATORIO DE LA VIVIENDA Y SUELO (2018). ''Boletín especial alquiler residencial''. Madrid, Ministerio de muy diversa índole y calado pero las que han caracterizado el período Fomento; DG de burbuja inmobiliaria que ha vivido el país hasta 2008 pueden agruparse en dos: reformas urbanas Arquitectura, Vivienda y expansión de la urbanización. Las políticas de reforma urbana retoman la tradición de algunos planes de postguerra pero a una escala más importanteSuelo. Son planes que reurbanizan zonas ya urbanizadas con vistas a la creación y apropiación de rentas urbanas con no pocos problemas para los residentes de los barrios afectadoshttps: desplazamientos forzosos, destrucción de patrimonio, gentrificación//cvp.mitma.gob. Uno es/observatorio-de los casos más conocidos ha sido el no ejecutado plan del Cabanyal de Valencia, donde el Plan Especial de Protección -vivienda-y Reforma Interior del Cabanyal-Canyamelar de Valencia (2001) apostaba por una gran operación de sventramento hasta la costa, que sustituía gran parte del tradicional barrio valenciano por nuevos productos urbanos de alta rentabilidad inmobiliaria.suelo--boletin-especial-alquiler-residencial--2018

La expansión suburbana de las ciudades ha corrido en paraleloPIÑEIRA, y a mayor velocidadM. J., LÓPEZ, R., DURÁN, a las reformas urbanasF. Especialmente en la costa mediterránea y Madrid el paisaje rural se ha visto radicalmente transformado por efecto de la oleada de nuevas urbanizaciones vinculadas a nuevas residencias alejadas de la congestión del centro o a simples inversiones inmobiliarias a la espera de revalorizacionesR. Uno de los casos más emblemáticos de este tipo de actuaciones han sido los grandes desarrollos urbanos de Madrid (20142022) que. “Barcelona’s Challenge to Supply Affordable Housing. Innovative Tenure Alternatives to Improve Accessibility”. Calabrò, F., Della Spina, L., especialmente al nordeste y sudeste de la ciudadPiñeira Mantiñán, han creado un nuevo Madrid queM.J. (eds) ''New Metropolitan Perspectives''. NMP 2022. Lecture Notes in Networks and Systems, indirectamentevol 482. Springer, también quería beneficiarse de la proximidad con el aeropuerto para animar a posibles inversores internacionalesCham. https://doi.org/10.1007/978-3-031-06825-6_148.

En el otro extremo de este tipo de actuaciones se encuentran algunos municipios castellanoleonesesVARQUER, M. (2017). “Planes urbanísticos y planes de zonas de montaña o castellanomanchegos en los que el vacío demográfico sólo es puntualmente contrarrestado por vivienda: la afluencia extraña pareja”. ''Revista de visitantes en búsqueda Estudios de paisajes no urbanosla Administración Local y Autonómica''. Suelen ser municipios en los que el planeamientoNueva Época, cuando existe7, no pasa de delimitación de suelo o, en el mejor de los casos, Normas Subsidiarias68-85. Más allá del suelo urbano del núcleo los suelos están calificados en diferentes grados de protección natural o agraria como en el caso de algunos municipios de la provincia de Zamora (2014). {{ANEAutoria|Autores= Onofre Rullan Salamanca}}

{{ANEPaginaDescargasANETextoEpigrafe|epigrafe=Recursos relacionados}}

{{ANENavegacionHermanos#ask:

|anterior= [[Sistema urbano y áreas metropolitanasTiene palabra clave::~*vivienda*]] OR [[Tiene palabra clave::hipotecas]]

|siguientemainlabel=[[Caracterización de la sociedad]]Vista previa |?Tiene título alternativo 1#=Título |?Pertenece a subtema=Subtema |?Tiene versión interactiva=Interactivo |?Tiene extensión temporal=Extensión temporal |?Tiene datos brutos publicados#Si,No=Datos a descarga |?Tiene más información=Descarga completa