Cooperación al desarrollo
España en mapas. Una síntesis geográfica
Compendios del Atlas Nacional de España.
Estructura temática > España en el mundo > Presencia de España en el mundo > Cooperación al desarrollo
Las enormes desigualdades existentes en cuanto a riqueza en el mundo actual han obligado a que los países más ricos se comprometan, de diferente forma, a aportar ayudas al desarrollo a los más pobres o a aquellos menos ricos con los que mantienen lazos históricos y culturales. Según acuerdos y recomendaciones internacionales, la cooperación al desarrollo se cifra en una cantidad de dinero vinculado al PIB de la propia nación donante. Así, se considera justo que las sociedades ricas destinen el 0,7% de su PIB a las pobres, porcentaje que pocos países cumplen. La mayoría, como España, no alcanzan normalmente ni el 0,5%, si bien estos acuerdos han propiciado la creación de instituciones y agencias de cooperación, integradas en el organigrama gubernamental. Este es el caso de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), del Ministerio de Asuntos Exteriores, nacida para cooperar con la América menos desarrollada y con un cierto número de territorios asiáticos y africanos.
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La acción de la AECID se complementa con ayudas proporcionadas por instituciones privadas y por el esfuerzo sobre el terreno desempeñado por numerosas ONG, cada una de las cuales se responsabiliza de un tipo específico de intervención. Otro dato que los mapas elaborados muestran, se refiere al importe económico de cooperación española consignada por país, muy importante en algunos casos, aunque modesta en comparación con otras naciones desarrolladas.
En el mapa Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, que muestra su presencia en el mundo, se observa una preponderancia de la cooperación con las naciones americanas menos desarrolladas. En concreto, la AECID sólo cuenta con dos oficinas técnicas de cooperación en Asia, en Hanoi y Makati, y once en África, con buena presencia en el oeste del continente, a las que se suman dos centros culturales en la excolonia de Guinea Ecuatorial. Se está presente en países con los que se han mantenido y mantienen intensas relaciones (Marruecos, Guinea Ecuatorial, Filipinas, etc.), o bien se pretende moderar el flujo de inmigrantes irregulares y favorecer la estabilidad (Mauritania, Senegal, Mali, etc.); también se han firmado acuerdos puntuales de ayuda (Vietnam, Etiopía, etc.). Por el contrario, en América se está presente en la mayoría de las naciones, en especial del istmo central y la región andina, con diversos tipos de centros, oficinas técnicas, culturales y de formación. Se trata del área preferente de cooperación al desarrollo por los fuertes vínculos históricos y culturales que se mantienen en el presente.
La distribución del montante de la ayuda exterior española, cartografiada en el mapa Distribución de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) española, introduce elementos novedosos. Se coopera especialmente con aquellos países con los que se mantienen fuertes vínculos históricos (de Perú y Guatemala a Filipinas), donde existe preocupación por su seguridad (Mali, Marruecos, Colombia, etc.) y con los que se desarrollan acuerdos especiales (Mozambique, Etiopía, etc.). No obstante, también se materializa una intervención activa en los territorios en conflicto, con Ucrania, Siria e Iraq como ejemplos más destacados para 2015, en una cartografía que necesariamente va variando.
Por lo que se refiere al mapa Principales Organizaciones No Gubernamentales (ONG) destinatarias de fondos de la AECID sorprende su elevado número total. Destacan las orientadas a ayudar a la población desplazada, voluntaria e involuntariamente, las de contenido médico-sanitario y aquellas que procuran mejorar infraestructuras básicas en los países más vulnerables. En cuanto a los programas preferentes de cooperación, sin duda sobresalen los de ayuda a refugiados, hegemónicos en casi toda Asia y buena parte de África. Por el contrario, en aquellos países con los que se mantienen importantes contactos históricos y culturales (Centroamérica, naciones andinas, Marruecos, etc.) o importa contener los factores de desestabilización interna o la emigración a Europa (África occidental y central, India, etc.) predominan las ayudas a infraestructuras sociales y servicios.
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Principales ONG destinatarias de fondos de la AECID
Nota: enumeradas en función del dinero que gestionan |
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