Cambios

La ciencia y la tecnología son fundamentales para avanzar en la transición hacia sociedades basadas en el conocimiento, la innovación tecnológica y la sostenibilidad ambiental. En ese contexto la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027 (Gobierno de España, 2020), constituye el instrumento básico para consolidar y reforzar el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación ([https://www.ciencia.gob.es/Estrategias-y-Planes/Gobernanza-estrategica.html SECTI]) a través de la participación de los diversos agentes que lo componen y que integran la Red Española de Centros de I+D+i ([https://www.ciencia.gob.es/Estrategias-y-Planes/SICTI/RECIDI.html RECIDI]). Según se observa en el mapa ''[[:Archivo:Enelaboracion.jpg|Red de centros de I+D+i]]'', estos se reparten de forma muy selectiva, ya que están presentes solo en 185 municipios, de los cuales 15 cuentan con más de 10 centros/agentes, el 49,4% del total. Por otra parte, diversos factores económicos, institucionales y de disponibilidad de infraestructuras, así como la elevada presencia industrial y de talento han llevado a una concentración geográfica, configurando importantes clústeres o ecosistemas de innovación en áreas de las comunidades autónomas de Madrid, Cataluña, País Vasco y también, aunque en menor medida, en Andalucía y Comunitat Valenciana. Escapan de ese patrón otros centros dispersos por el territorio español debido a su naturaleza, muy vinculada a recursos o posibilidades de las diferentes zonas, como la Infraestructura Científica y Técnica Singular ([https://www.ciencia.gob.es/Organismos-y-Centros/ICTS.html ICTS]) para el cultivo del atún rojo en San Pedro del Pinatar (Murcia), la ICTS Doñana (Huelva), el Gran Telescopio de Canarias, el Laboratorio Subterráneo de Canfranc (Huesca) o el Sistema de Observación Costero de Illes Balears, por citar sólo algunos ejemplos. Una categoría especial son los centros de excelencia Severo Ochoa y las unidades de excelencia María de Maeztu (32 y 23 acreditados como tales respectivamente en 2023), que se localizan tanto en los clústeres o ecosistemas de innovación como fuera de ellos.

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Las personas empleadas en ciencia y tecnología son otro factor fundamental en el desarrollo de la I+D. Este empleo necesita de un sistema de formación profesional y universitaria capaz de generar capital humano cualificado y la creación de espacios de investigación con medios económicos e institucionales que atraigan y mantengan talento. En 2022 las personas empleadas en I+D en equivalencia a jornada completa (EJC: a jornada completa más la suma de fracciones de tiempo del personal que trabaja en régimen de dedicación parcial) fueron 263.407 personas (1,28% respecto de la población ocupada), es decir, el doble que en el 2000 (120.618 personas), tras seguir la misma evolución con las crisis ya referidas en el gasto (ver gráfico ''[[:Archivo:Enelaboracion.jpg|Evolución del empleo en I+D]]''). A escala nacional el sector empresa, seguido por la enseñanza superior, es el principal ámbito de ocupación. Pero por comunidades autónomas (ver mapa ''[[:Archivo:Enelaboracion.jpg|Empleo en I+D]]''), mientras esta característica se mantiene claramente diferenciada en País Vasco, Cataluña, Navarra y Madrid (en las que el personal en I+D respecto al total de la población ocupada se encuentra por encima del 1,6%), en Galicia, Asturias, La Rioja, Aragón y Castilla-La Mancha la proporción se reduce. Y es preeminente el personal empleado en I+D en enseñanza superior en Cantabria, Castilla-León, Comunitat Valenciana, Illes Balears, Andalucía, Región de Murcia y Canarias. Esta última comunidad autónoma junto a Cantabria, La Rioja, Madrid, Illes Balears y Andalucía ocupan más de un 20% de este empleo en la Administración pública frente al 6,8% del País Vasco, que se encuentra en el extremo opuesto. Por su parte, la ocupación de las mujeres es similar a la de los hombres tanto en el sector de la enseñanza superior como en la Administración pública, pero no así en la empresa. La brecha de género en este sector es clara en todos los casos, aunque con algunas diferencias. Mientras en Asturias, La Rioja, Cataluña, Madrid, Extremadura y Murcia el porcentaje de las mujeres ocupadas en I+D en la empresa se encuentra entre el 32% y el 34% de ese sector, hay comunidades como Galicia, Cantabria, Aragón, Illes Balears, Andalucía y Canarias que se encuentran por debajo del 30%.

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